根據(jù)國家局黨組統(tǒng)一部署和巡視工作要求,2021年3月18日至4月18日,國家藥監(jiān)局黨組第一巡視組對(duì)執(zhí)業(yè)藥師中心黨支部開展了常規(guī)巡視;5月18日國家藥監(jiān)局黨組第一巡視組正式向執(zhí)業(yè)藥師中心黨支部反饋了巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題,并提出了整改意見建議。
執(zhí)業(yè)藥師中心黨支部高度重視巡視整改工作,堅(jiān)持把落實(shí)整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),持續(xù)深入做好巡視整改“后半篇文章”。中心黨支部多次組織召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究巡視反饋問題,剖析存在問題的原因,逐條制定巡視整改臺(tái)賬,對(duì)反饋涉及的4個(gè)方面13個(gè)主要問題32個(gè)具體問題制定了64項(xiàng)整改措施。截至目前,已完成58條整改措施(長期堅(jiān)持類階段性工作完成的視為已完成),未到整改時(shí)限正在推進(jìn)的1條,長期堅(jiān)持類階段性工作進(jìn)展不明顯的有5條。現(xiàn)將我中心巡視整改工作完成情況通報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高政治站位,堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任
中心黨支部把巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),嚴(yán)格對(duì)照巡視組反饋意見和提出的要求,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,壓實(shí)責(zé)任,綜合施策,標(biāo)本兼治,立行立改,全面整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好巡視整改工作是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),是落實(shí)黨中央方針政策的重要環(huán)節(jié),是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力抓手,也是保障執(zhí)業(yè)藥師中心各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步的重要舉措。5月19日,中心黨支部召開支委會(huì),逐條學(xué)習(xí)《國家藥監(jiān)局黨組第一巡視組關(guān)于巡視執(zhí)業(yè)藥師中心黨支部的反饋意見》等,要求認(rèn)真抓好問題整改,并成立以黨支部負(fù)責(zé)人為組長的巡視整改工作小組,明確職責(zé),統(tǒng)一負(fù)責(zé)整改工作。
(二)強(qiáng)化措施。收到巡視組反饋意見后,中心黨支部高度重視,認(rèn)為巡視組反饋的意見,實(shí)事求是,客觀公正,符合實(shí)際,所提出的意見建議中肯,具有很強(qiáng)的建設(shè)性和指導(dǎo)性。召開專題支委會(huì)研究明確巡視整改任務(wù)分工,要求各支委和各處室負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,按照任務(wù)分工,把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,主動(dòng)思考、舉一反三,制定整改措施。支委會(huì)審議巡視整改反饋意見整改臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和責(zé)任處室、完成時(shí)限。
(三)注重實(shí)效。針對(duì)巡視組提出的問題和建議,堅(jiān)持實(shí)事求是,分類整改,對(duì)有條件立即整改的,即知即改,務(wù)求實(shí)效;對(duì)情況較復(fù)雜的,明確事項(xiàng),有序推進(jìn)。巡視整改工作小組多次會(huì)上會(huì)下監(jiān)督檢查整改工作,承辦處室按照整改方案要求,逐條對(duì)照檢查,逐項(xiàng)研究并整改落實(shí)。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,多措并舉,確保巡視整改工作取得實(shí)效
執(zhí)業(yè)藥師中心黨支部堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視整改工作,既聚焦巡視反饋的四個(gè)方面突出問題,深入查擺、深挖病因、系統(tǒng)整改,又圍繞制約執(zhí)業(yè)藥師事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問題創(chuàng)新思路、健全制度、精準(zhǔn)整改。
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署不到位,在推動(dòng)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展方面存在差距”
1.針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想還不夠深入”的問題。
一是全面深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。利用周三集體學(xué)習(xí)制度,通過“三會(huì)一課”、主題黨日等形式,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文。持續(xù)推進(jìn)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部、全體人員、黨小組、青年理論學(xué)習(xí)小組全面系統(tǒng)研學(xué)中央規(guī)定的《論中國共產(chǎn)黨歷史》等4本學(xué)習(xí)書目以及后續(xù)《中華人民共和國簡史》等3本學(xué)習(xí)書目,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,已組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)10次、集體學(xué)習(xí)29次、黨小組學(xué)習(xí)12次、黨員講黨史課7次、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)14次,并注重交流心得體會(huì),多形式、多視角、全方位學(xué)習(xí)了解黨的百年風(fēng)雨歷程。為提高黨史學(xué)習(xí)效果,組織赴香山革命紀(jì)念館開展主題黨日活動(dòng)、觀看《榜樣5》《見證初心和使命的“十一書”》以及愛國主義主旋律電影《長津湖》、參觀百名勞模圖片展、召開以“匯聚思想 品味文化”為主題的讀書交流會(huì)。在中心黨支部微信群每日推送“黨史百年天天讀”相關(guān)文章;制作黨史學(xué)習(xí)教育宣傳欄10期;組織全員線上參加國家局黨史學(xué)習(xí)教育專題講座、“走百站歷程 知百年偉業(yè)”喜迎建黨百年“學(xué)與健”活動(dòng)及黨史學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程等。通過黨史學(xué)習(xí)教育,提高了政治站位,強(qiáng)化了政治擔(dān)當(dāng),真正從學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)感悟到黨的初心使命,從黨的百年奮斗歷程中汲取昂揚(yáng)奮進(jìn)的智慧和力量,堅(jiān)定對(duì)黨的忠誠信仰,鍛煉純潔的黨性修養(yǎng)。
二是開展“深入領(lǐng)會(huì)建黨精神 落實(shí)新發(fā)展理念促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)研討,組織處級(jí)以上干部集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上首次提出的偉大建黨精神和藥品安全工作重要指示批示精神,學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理出席全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會(huì)議上的講話、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見》等。會(huì)議認(rèn)為,要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)最嚴(yán)”要求,提高政治站位,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦中心職能,扎實(shí)開展執(zhí)業(yè)藥師工作;領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭將黨建和業(yè)務(wù)相融合,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),建立長效機(jī)制,保障公眾用藥安全,不負(fù)人民期望。
三是完善“三會(huì)一課”制度,注重學(xué)習(xí)成效,打破“學(xué)過了”就是“學(xué)會(huì)了”的認(rèn)識(shí)。為推動(dòng)黨內(nèi)生活質(zhì)量提升,中心黨支部修訂印發(fā)“三會(huì)一課”制度,對(duì)“三會(huì)一課”的目標(biāo)、內(nèi)容、要求、會(huì)議記錄紀(jì)要等作出詳細(xì)規(guī)定。巡視整改以來,召開黨員大會(huì)3次,支委會(huì)14次,黨小組會(huì)16次,黨員講黨史黨課7次。注重提升黨內(nèi)政治理論學(xué)習(xí)效果,組織全體干部參加“學(xué)與健”平臺(tái)的黨史知識(shí)競賽,在中心范圍內(nèi)開展黨史學(xué)習(xí)測試,打破“學(xué)過了”就是“學(xué)會(huì)了”的認(rèn)識(shí)。
2.針對(duì)“落實(shí)局黨組決策部署推動(dòng)深化改革不到位”問題。
一是勇于擔(dān)當(dāng),推動(dòng)執(zhí)業(yè)藥師工作改革發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理出席全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會(huì)議上的講話、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等文件,為謀劃下一步執(zhí)業(yè)藥師工作奠定基礎(chǔ)。針對(duì)執(zhí)業(yè)藥師制度建設(shè)的新情況、新趨勢(shì)、新問題,站在全局的角度謀劃并協(xié)助做好執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),配合國家局推動(dòng)修訂的《執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》出臺(tái)。開展藥品零售企業(yè)藥學(xué)服務(wù)規(guī)范研究。
二是圍繞中心服務(wù)大局,為民辦實(shí)事。優(yōu)化全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)功能,方便執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)申報(bào),保障系統(tǒng)平穩(wěn)應(yīng)用。全面梳理注冊(cè)過程中的共性咨詢問題及答案,在執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)門戶網(wǎng)站公開。統(tǒng)籌推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)之“你問我答,方便執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)”工作。優(yōu)化全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)門戶網(wǎng)站“小智在線”,完善注冊(cè)問答內(nèi)容6個(gè),“小智在線”回復(fù)問題16924次。及時(shí)解答、回復(fù)執(zhí)業(yè)藥師電話、郵件中提出的注冊(cè)問題,其中電話及QQ解答6622個(gè),回復(fù)郵件407份;收集執(zhí)業(yè)藥師考試、注冊(cè)共性問題,通過網(wǎng)站對(duì)外公布。修訂印發(fā)中心《信訪舉報(bào)工作制度》,進(jìn)一步規(guī)范信訪件的辦理程序,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
3.針對(duì)“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患不到位”問題。
一是提高對(duì)信息技術(shù)帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患的認(rèn)識(shí)。召開會(huì)議學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)最嚴(yán)”重要論述摘編》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等文件精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,牢固樹立“人民至上、生命至上”價(jià)值理念,履行整改要求,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)安全保障,確保執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)順利。
二是加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試命審題及保密安全工作。修訂印發(fā)相關(guān)工作制度,進(jìn)一步強(qiáng)化命審題管理,為保障執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試安全奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。開展保密專題培訓(xùn),增強(qiáng)保密意識(shí);開展保密自查自評(píng),排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,為命審題工作提供安全保障。
三是梳理廉政清單,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督。修訂印發(fā)中心《權(quán)力清單、責(zé)任清單、工作流程圖》,梳理公開招聘等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并逐項(xiàng)明確工作職權(quán)行使依據(jù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn);明確相關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任處室、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形和監(jiān)督人;同時(shí)明確相關(guān)事項(xiàng)工作流程。通過“三個(gè)明確”,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,積極履行對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政責(zé)任。截至目前開展廉政警示教育11次。
四是貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”,規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師“掛證”信息錄入行為。進(jìn)一步規(guī)范省局執(zhí)業(yè)藥師“掛證”人員信息錄入,已通過注冊(cè)系統(tǒng)限制全國974名“掛證”執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)行為,助力執(zhí)業(yè)藥師誠信體系建設(shè)。
4.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作存在不足”問題。
一是在中心網(wǎng)站及時(shí)轉(zhuǎn)載宣傳黨中央重大決策部署及國家局黨組有關(guān)會(huì)議文件等。在要聞導(dǎo)讀、學(xué)習(xí)專欄、政策法規(guī)等欄目,轉(zhuǎn)載黨中央決策部署、國家局重要工作內(nèi)容等宣傳報(bào)道99條。組織局黨校網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、“每日薦讀”平臺(tái)等線上學(xué)習(xí),通過報(bào)紙雜志、微博、微信等多種方式,強(qiáng)化理論武裝。青年理論學(xué)習(xí)小組積極開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng),強(qiáng)化青年干部政治素養(yǎng)。組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)的重要論述和《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》等,進(jìn)一步提高意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)并結(jié)合實(shí)際情況提出下一步中心意識(shí)形態(tài)工作要求。
二是制定中心談心談話制度。為加強(qiáng)中心黨支部內(nèi)部溝通,增進(jìn)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)黨支部的凝聚力,主動(dòng)從政治上、工作上、生活上等各方面關(guān)懷干部,中心黨支部制定了談心談話制度。開展經(jīng)常性的談心談話和關(guān)懷激勵(lì)工作,努力為干部營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,巡視整改以來,黨支部累計(jì)開展談心談話20次。
三是會(huì)同傳媒集團(tuán),持續(xù)開展好宣傳好“尋找身邊最美藥師”活動(dòng),提升執(zhí)業(yè)藥師公眾認(rèn)知度。巡視整改以來持續(xù)推進(jìn)“尋找身邊最美藥師”活動(dòng)。評(píng)選出的最美藥師的事跡在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、國家藥監(jiān)局網(wǎng)站、中國食品藥品網(wǎng)、執(zhí)業(yè)藥師中心網(wǎng)站廣泛宣傳,展現(xiàn)了執(zhí)業(yè)藥師良好形象,讓社會(huì)各界了解和認(rèn)識(shí)執(zhí)業(yè)藥師的重要作用,通過評(píng)選組織獎(jiǎng),激勵(lì)藥品監(jiān)管部門重視執(zhí)業(yè)藥師事業(yè),關(guān)心執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍,初步打開藥品安全社會(huì)共治、共同擴(kuò)大宣傳執(zhí)業(yè)藥師的新局面。召開第三屆“尋找身邊最美藥師”活動(dòng)初審會(huì),選出50名“第三屆尋找身邊最美藥師”活動(dòng)的入圍人員。邀請(qǐng)4位首屆“身邊最美藥師”獲得者圍繞藥品質(zhì)量管理、藥學(xué)服務(wù)開展視頻交流培訓(xùn),參訓(xùn)7000余人。
(二)關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠到位,履行主體責(zé)任仍存在短板”
5.針對(duì)“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨存在差距”問題。
一是學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)要求,增強(qiáng)履職盡責(zé)責(zé)任意識(shí)。召開由全體人員參加的全面從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)會(huì)。集體學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件,以及國家局直屬機(jī)關(guān)黨委、國家局黨支部從嚴(yán)治黨主體清單、中心黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,增強(qiáng)了全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。報(bào)送中心黨支部2021年上半年黨建工作總結(jié)等,落實(shí)重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。
二是把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)中心干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),修訂印發(fā)中心貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)若干規(guī)定、廉潔自律守則,規(guī)范黨員干部行為。修訂印發(fā)《權(quán)力清單、責(zé)任清單、工作流程圖》,對(duì)公開招聘等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐項(xiàng)明確工作職權(quán)行使依據(jù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),明確相關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任處室、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形和監(jiān)督人及相關(guān)事項(xiàng)的工作流程。召開廉政警示教育專題會(huì),結(jié)合本系統(tǒng)腐敗案件交流研討,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變防線。
6.針對(duì)“紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任不到位”問題。
一是組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)紀(jì)檢有關(guān)文件精神。專題學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》等文件。會(huì)議要求,要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)、履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,突出政治監(jiān)督,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);將中心黨支部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),一體落實(shí);運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸。開展廉政談話,早提醒、早預(yù)防;開展經(jīng)常性廉政警示教育、紀(jì)律教育、先進(jìn)性教育,筑牢思想防線,自警自律、慎獨(dú)慎微,做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢干部通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了履職盡責(zé)責(zé)任意識(shí)。
二是紀(jì)檢干部不斷提高能力和水平。紀(jì)檢干部按時(shí)參加上級(jí)紀(jì)檢部門組織的紀(jì)檢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),豐富了紀(jì)檢專業(yè)知識(shí),提高了履職能力。紀(jì)檢委員專題向中心黨支部匯報(bào)半年紀(jì)檢工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,結(jié)合實(shí)際提出下一步工作計(jì)劃。加強(qiáng)制度建設(shè),靠制度管權(quán)管事管人,制修訂出臺(tái)《權(quán)力清單、責(zé)任清單、工作流程圖》《招投標(biāo)管理辦法》等制度,加強(qiáng)規(guī)范管理。紀(jì)檢委員與班子成員、處室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)和信息化人員和新入崗人員等開展廉政談話,并層層傳導(dǎo)壓力,組織領(lǐng)導(dǎo)干部層層開展有針對(duì)性的廉政談話。
7.針對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面仍存在不足”問題。
一是經(jīng)常性開展廉政警示教育,以案為鑒、以案明紀(jì)。按照廉政教育常態(tài)化要求,重要節(jié)假日、干部任前等節(jié)點(diǎn)必開展廉政教育提醒。組織召開全員廉政警示教育專題會(huì),結(jié)合本系統(tǒng)腐敗案件交流研討,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢拒腐防變防線。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),著力防范風(fēng)險(xiǎn)。修訂印發(fā)保密相關(guān)工作制度,規(guī)范管理;開展保密專題培訓(xùn),強(qiáng)化保密和廉政意識(shí);開展保密自查自評(píng),排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,為命審題等工作提供安全保障。
8.針對(duì)“形式主義官僚主義仍不同程度地存在”問題。
一是加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)與繼續(xù)教育銜接,推進(jìn)省局將執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育學(xué)分記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)。針對(duì)巡視組提出的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育問題,配合國家局開展執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育政策研究,提出意見建議。組織召開執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育學(xué)分記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)工作會(huì),調(diào)研各省(區(qū)、市)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育學(xué)分授予情況。執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試工作堅(jiān)持“以用定考”,不斷提高命審題質(zhì)量。
二是針對(duì)執(zhí)業(yè)藥師工作的突出問題,開展基層調(diào)研工作。征求各省(區(qū)、市)局對(duì)全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)的使用意見,調(diào)研了解各省(區(qū)、市)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育學(xué)分授予情況,并匯總分析報(bào)相關(guān)司局。
(三)關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不力,隊(duì)伍建設(shè)難以支撐中心高質(zhì)量發(fā)展的需要”
9.針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在短板”問題。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。組織中心領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央辦公廳印發(fā)的《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》、習(xí)近平總書記批示過的9名領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡,以優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣,提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師事業(yè)發(fā)展。全體班子成員參加中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院舉辦的“黨史百年”網(wǎng)上專題班培訓(xùn)、國家局黨校組織的黨史學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。黨員班子成員以《從馬克思主義經(jīng)典著作中汲取智慧和力量》為題講黨課,并講《感悟真理力量 踐行初心使命》微黨課。
二是以身作則,率先垂范。中心班子認(rèn)真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,努力為執(zhí)業(yè)藥師事業(yè)奉獻(xiàn)奮斗。中心領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九屆五中、六中全會(huì)精神,大力開展黨史學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)學(xué)用結(jié)合。組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話,結(jié)合工作深入開展研討。以“深入領(lǐng)會(huì)建黨精神 落實(shí)新發(fā)展理念 促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”為題開展專題學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部交流發(fā)言。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持“三重一大”制度。進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,制修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度和組織生活會(huì)制度,明確不得以工作建議代替相互批評(píng)意見。執(zhí)業(yè)藥師中心黨員領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真準(zhǔn)備并召開巡視整改專題民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)思想溝通,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。
10.針對(duì)“新時(shí)代黨的組織路線落實(shí)不到位”問題。
一是以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)組織人事專題學(xué)習(xí)與研究。組織人事專題學(xué)習(xí),中心全體支委、處以上干部集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在2018年全國組織工作會(huì)議上的講話、《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》等材料并交流。集體學(xué)習(xí)陳希同志2021年1月在全國組織部長工作會(huì)議上的講話、《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》、習(xí)近平總書記批示過的9名領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡,并針對(duì)巡視整改及選人用人檢查反饋問題,研究中心人才隊(duì)伍情況。組織全體人員集體學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)藥師中心工作人員年度考核暫行辦法、因私出國(境)管理辦法。組織中心處以上干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話精神等。通過專題會(huì)議及學(xué)習(xí)交流研討,中心黨支部進(jìn)一步提高了政治站位,增強(qiáng)了對(duì)新時(shí)代黨的組織路線等新精神的認(rèn)識(shí),提升了組織人事工作水平。
二是加大干部選拔培養(yǎng)力度。中心黨支部認(rèn)真研究選人用人措施,從干部隊(duì)伍發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃出發(fā),逐步引進(jìn)年輕專業(yè)干部。2021年中心按程序完成公開招聘考試管理崗位藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員1名。中心黨支部積極培養(yǎng)年輕干部,推優(yōu)、評(píng)優(yōu),并開展創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動(dòng),1名同志被授牌并亮牌上崗。支持青年理論學(xué)習(xí)小組開展活動(dòng),“七一”當(dāng)天,青年同志學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“七一”重要講話,開展詩朗誦等慶祝活動(dòng);青年理論學(xué)習(xí)小組14次以集體學(xué)習(xí)方式開展《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》等整本閱讀活動(dòng)等。選派年輕同志參加專題培訓(xùn)班、2021年全國科普講解大賽、借調(diào)幫助工作等。
三是加強(qiáng)干部職工思想教育,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。積極組織開展集體活動(dòng),強(qiáng)化積極向上的文化氛圍,加強(qiáng)凝聚力和向心力。堅(jiān)持把嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,主動(dòng)從政治上、生活上關(guān)懷干部,開展經(jīng)常性的談心談話和關(guān)懷激勵(lì)工作,努力為干部營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。邀請(qǐng)中心“光榮在黨50年”紀(jì)念章獲得者講革命先輩故事黨課;赴香山革命紀(jì)念館開展“追憶光輝歷程 牢記初心使命”主題黨日活動(dòng);以“勇毅奮進(jìn) 不懈斗爭——弘揚(yáng)抗美援朝精神深化黨史學(xué)習(xí)教育”為主題開展黨日活動(dòng),組織全體人員觀看愛國主義主旋律電影《長津湖》;組織青年同志參觀百名勞模圖片展;開展“永遠(yuǎn)跟黨走”歌詠活動(dòng)并組織黨員干部錄制和制作視頻展示形象;線上參加國家局有關(guān)培訓(xùn)和活動(dòng);學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨“七一勛章”獲得者先進(jìn)事跡;召開以“匯聚思想品味文化”為主題的讀書交流會(huì)等。結(jié)合中心崗位設(shè)置情況,從執(zhí)業(yè)藥師事業(yè)發(fā)展的高度,調(diào)整提高了多名專業(yè)技術(shù)人員聘用崗位級(jí)別,將1名同志輪崗,激發(fā)了中心青年同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
四是完成中心組織人事制度的梳理工作,結(jié)合實(shí)際情況制定人事制度制修訂計(jì)劃。已完成制修訂因私出國(境)管理制度、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度、年度考核制度、民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度。后續(xù)將進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提高人事工作制度化管理水平。組織中心全體人員學(xué)習(xí)新修訂的執(zhí)業(yè)藥師中心因私出國(境)管理辦法(試行)、工作人員年度考核暫行辦法,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),提高制度執(zhí)行力。
11.針對(duì)“黨建工作職責(zé)落實(shí)不夠到位”問題。
一是強(qiáng)化黨的建設(shè)和政治建設(shè)學(xué)習(xí),增強(qiáng)履職盡責(zé)意識(shí)。中心黨支部組織專題會(huì)議,學(xué)習(xí)國家局黨組貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》的具體措施等。通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制的責(zé)任感,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋,把政治建設(shè)放在首位,層層落實(shí)責(zé)任,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,把執(zhí)業(yè)藥師工作放在監(jiān)管大局去謀劃、推進(jìn)、實(shí)施,牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),走在前,作表率。完善黨內(nèi)制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活,制修訂黨支部“三會(huì)一課”制度、談心談話制度、民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度。
二是落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,創(chuàng)新黨建工作方式方法。開展多種形式的黨日活動(dòng)、黨員每月講黨課等。創(chuàng)建“黨員先鋒崗”,發(fā)揮黨員在業(yè)務(wù)工作中的模范帶頭作用。落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)要求,推進(jìn)“你問我答,方便執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作”的開展。解答執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)有關(guān)問題,并采用圖文并茂解答注冊(cè)填報(bào)信息不能保存的問題、優(yōu)化更新了執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)接入國家局網(wǎng)上辦事大廳操作流程。學(xué)史力行,轉(zhuǎn)化黨史學(xué)習(xí)教育成果,在解決執(zhí)業(yè)藥師個(gè)性化問題的基礎(chǔ)上,通過梳理、總結(jié)、集中解答執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)中遇到的共性業(yè)務(wù)技術(shù)問題,在注冊(cè)門戶網(wǎng)站公布,形成高效反饋機(jī)制,為執(zhí)業(yè)藥師提供更貼心用心的執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)服務(wù)。
12.針對(duì)“整改成果轉(zhuǎn)化不力,未建立長效機(jī)制”問題。
一是推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)數(shù)據(jù)與地方有效對(duì)接,積極配合監(jiān)管部門開展整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為,助力市場監(jiān)管。已完成9省數(shù)據(jù)對(duì)接,持續(xù)錄入“掛證”數(shù)據(jù)。進(jìn)一步規(guī)范省局執(zhí)業(yè)藥師“掛證”人員信息錄入,累計(jì)限制全國974名“掛證”執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)行為。通過數(shù)據(jù)對(duì)接,各省藥監(jiān)局可及時(shí)獲取執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)信息,為藥監(jiān)部門加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師管理、打擊“掛證”行為提供技術(shù)支持。
二是規(guī)范錄入行為,助力誠信體系建設(shè)。中心發(fā)函請(qǐng)省局在全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)及時(shí)錄入“掛證”人員信息,做好開通市場監(jiān)管平臺(tái)用戶工作,并對(duì)規(guī)范錄入信息內(nèi)容及流程進(jìn)行明確,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省局錄入執(zhí)業(yè)藥師“掛證”人員信息工作。
13.針對(duì)“政治站位不夠高,未積極主動(dòng)為局黨組分憂解難,執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理亂象問題仍存在”。
一是加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)與繼續(xù)教育銜接,推進(jìn)省局將執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育學(xué)分記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)。組織召開執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育學(xué)分記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)工作會(huì),調(diào)研了解各省(區(qū)、市)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育學(xué)分授予情況,并匯總分析報(bào)相關(guān)司局,進(jìn)一步夯實(shí)考試、注冊(cè)、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)監(jiān)督的閉環(huán)管理。
二是針對(duì)巡視組提出的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育問題,結(jié)合中心近兩年參與國家局繼續(xù)教育相關(guān)工作情況,分析研究,提出意見建議供參考。
三、強(qiáng)基固本,用巡視成果推動(dòng)執(zhí)業(yè)藥師事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視把問題發(fā)現(xiàn)了并不可怕,關(guān)鍵是要從問題中引起重視、引發(fā)警覺,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,立足職能職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。下一步,中心黨支部將進(jìn)一步提高政治站位,努力做好以下工作:
(一)強(qiáng)化巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用,推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
一是壓實(shí)整改主體責(zé)任。把巡視整改作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的試金石,自覺把抓巡視整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)和實(shí)際行動(dòng)。勇于承擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任,按照巡視整改臺(tái)賬要求,確保整改到位。緊盯長期堅(jiān)持類整改任務(wù)階段性完成情況,確保長期堅(jiān)持整改。
二是突出標(biāo)本兼治。堅(jiān)持把個(gè)性問題與共性問題整改結(jié)合起來,把巡視整改與深化標(biāo)本兼治結(jié)合起來,與推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師新發(fā)展結(jié)合起來,統(tǒng)籌做好執(zhí)業(yè)藥師中心的政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。在抓好具體問題整改的同時(shí),推進(jìn)中心各項(xiàng)制度的不斷完善健全,以整改為契機(jī),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,將整改成效體現(xiàn)在推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師中心工作的方方面面,保障成果運(yùn)用真正落實(shí)落地。
三是加強(qiáng)整改情況自查工作。中心黨支部按照規(guī)定公開巡視整改情況,自覺接受干部群眾監(jiān)督。紀(jì)檢委員要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員的經(jīng)常性監(jiān)督,強(qiáng)化廉政警示教育,提高廉潔自律意識(shí)。同時(shí)注重巡視整改回頭看,把巡視整改督查督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,將日常監(jiān)督做深做細(xì)做實(shí),加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查,持續(xù)跟蹤督辦,增強(qiáng)整改的外部推力和內(nèi)生動(dòng)力。
(二)堅(jiān)持人民至上,以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)業(yè)藥師工作
一是立足新發(fā)展階段,推動(dòng)執(zhí)業(yè)藥師制度建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,“人民生命重于泰山”“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力全方位、全周期保障人民健康”。執(zhí)業(yè)藥師制度是藥品監(jiān)管體系的重要組成部分,是對(duì)人民生命健康負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。中心將持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、黨中央的決策部署和局黨組的工作安排,以黨建促業(yè)務(wù),加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等制度研究,為促進(jìn)“十四五”期間執(zhí)業(yè)藥師工作開好局、起好步做出不懈努力。
二是貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。中心將進(jìn)一步落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想,創(chuàng)新方式方法,在提高隊(duì)伍素質(zhì)能力上下功夫,增強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師主動(dòng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師藥品質(zhì)量管理和指導(dǎo)合理用藥方面的作用,保障人民群眾用藥安全有效,使人民群眾共享健康中國建設(shè)成果。
三是構(gòu)建新發(fā)展格局,做好執(zhí)業(yè)藥師考試和注冊(cè)保障工作。堅(jiān)持“以用定考”原則,發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試大綱指揮棒作用,穩(wěn)步推進(jìn)命審題系列工作,把好執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入關(guān),逐步構(gòu)建起一支高質(zhì)量的執(zhí)業(yè)藥師人才隊(duì)伍。貫徹落實(shí)國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“放管服”要求,發(fā)揮全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)作為開展執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)許可全國一體化平臺(tái)作用,不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能,做好安全保障和系統(tǒng)服務(wù)。全力保障全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理信息系統(tǒng)正常運(yùn)行使用,助力藥品監(jiān)管工作的開展。
執(zhí)業(yè)藥師中心黨支部將按照國家局黨組要求,把巡視整改作為提升政治意識(shí)、政治能力和政治水平的重要契機(jī),以思想上的高度重視、措施上的全面落實(shí),把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定落實(shí)到中心的各項(xiàng)工作中,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以巡視整改的扎實(shí)成效推動(dòng)“十四五”執(zhí)業(yè)藥師工作開好局、起好步,以優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:010-68001428;郵政信箱:北京市東城區(qū)法華南里11號(hào)樓2層國家藥監(jiān)局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心辦公室;電子郵箱:cqlp@cqlp.org.cn。